Évaluation de politiques publiques

Redynamiser les villes moyennes

Animation d’une communauté d’évaluations locales du programme « Action Cœur de ville »

Agence Nationale de la Cohésion des Territoires

Méthodes : méthodes qualitatives, accompagnement, formation

déc. 2021

 

déc. 2022

L'ANCT a missionné l'Agence Phare pour aider les communes engagées dans le programme Action Cœur de Ville à évaluer leur projet local.

Le programme Action Cœur de Ville (ACV) a été lancé en 2018 pour répondre à la dévitalisation de nombre de centres-villes de communes de taille moyenne. Au total ce sont 222 villes qui sont soutenues, représentant 23% de la population française.

Le programme vise à faciliter et à soutenir le travail des collectivités locales, à inciter les acteurs du logement, du commerce et de l’urbanisme à réinvestir les centres-villes, à favoriser le maintien ou l’implantation d’activités en cœur de ville, afin d’améliorer les conditions de vie dans les villes moyennes.

Les projets ACV se structurent autour de 5 axes :

  • la réhabilitation-restructuration de l’habitat en centre-ville ;

  • le développement économique et commercial ;

  • l’accessibilité, les mobilités et connexions ;

  • la mise en valeur de l’espace public et du patrimoine

  • l'accès aux équipements et services publics

Cette politique publique pensée à l'échelle nationale a ainsi vocation à se construire et se déployer localement - chaque commune se dotant d'objectifs particuliers. Alors que les projets entrent aujourd'hui en phase de concrétisation, l'enjeu est d'outiller les collectivités locales à lancer, structurer ou accélérer l'évaluation de leur projet.

Pour ce faire, nous avons bâti une démarche innovante d'accompagnement à l'évaluation :

  • Une 1ère étape de diagnostic des pratiques existantes d'évaluation, avec 20 entretiens approfondis réalisés avec un échantillon varié de communes.

  • Une 2ème étape de webinaire, afin de rendre compte des résultats du diagnostic et de présentation des modalités d'accompagnement.

  • Une 3ème étape d'ateliers de travail thématisés pour résoudre les difficultés rencontrées par les communes dans l'évaluation de leur projet ACV.

  • Une 4ème étape de capitalisation et de valorisation de l'ensemble du travail mené.

En savoir plus

Lien vers la plateforme Osmose regroupant les webinaires de formation menés par l'Agence Phare, ainsi que les supports d'animation

Ils parlent de l’étude

Rapport d'information du Sénat "Revitalisation des centres-villes et des centres-bourgs : entre enthousiasme et frustrations" reprenant les travaux de l'Agence Phare sur le programme ACV (2022)
https://www.senat.fr/rap/r21-910/r21-9101.pdf

Rapport de contrôle de la Cour des Comptes reprenant les travaux de l'Agence Phare sur le programme ACV (2022)
https://www.ccomptes.fr/system/files/2022-09/20220929-S2022-1266-1-programme-action-coeur-ville.pdf